福建省电子口岸运营服务有限公司
FuJian Electronic Port Operation Service Company Limited

2019福建商务工作再上新台阶!

微信图片_20200115105300.jpg2019年,福建商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,按照商务部和福建省委、省政府部署要求,着力发扬“爱拼敢赢、勇于开拓、抱团发展、辛勤劳作”的蜜蜂式精气神,全力以赴抓好“一促两稳”,以高水平开放推动高质量发展,全省商务运行总体平稳、稳中有进。1-11月,全省累计进出口11999.2亿元,同比增长6.4%,增幅高于全国4个百分点。其中,出口7510.9亿元,增长8.8%,增幅高于全国4.3个百分点;进口4488.3亿元,增长2.7%,增幅高于全国2.7个百分点。实际使用外资276.7亿元,增长1.9%。社会消费品零售总额14300.3亿元,增长10.3%,增幅高于全国2.3个百分点、位居全国前列。

着力“稳外贸”对外贸易稳中有进

有效应对贸易摩擦。成立专门小组,加强分析研判,形成工作合力。组建应对贸易摩擦律师服务团,积极做好法律援助服务。加快落实稳定和促进外经贸发展政策措施,分类指导企业应对,采取多种方式开展精准帮扶。加强政策解读,多渠道提升政策知晓率,帮助企业用好用足政策。与在闽金融机构紧密合作,积极扩大出口信保保单融资,加大外贸企业资金投放量和支持面。千方百计稳住美国市场,持续拓展“一带一路”沿线国家和地区、东盟、金砖国家市场。1-11月,对沙特、印尼、马来西亚、新加坡、阿联酋、加拿大等国家出口增长均超过20%。引导出口转内销,推动出口企业与大型商超开展系列对接活动。

推动跨境贸易更加便利。落实国家减税降费重大决策部署,全面调整口岸收费目录清单,公布口岸经营服务企业操作时效,提前实现整体通关时间比2017年压缩一半、集装箱进出口环节合规成本降低100美元以上的目标。建成国际贸易单一窗口3.0版,新上线七大贸易便利化系统,实现国际贸易主要环节、主要进出口商品和主要出入境运输工具全覆盖,多项功能全国领先。率先启动实施“两步申报”通关改革试点。2个港区扩大开放通过国家验收。1-11月,海港口岸外贸货运量22728.9万吨,增长9.5%。

推进进出口稳中提质。外贸主体发展壮大。深入实施“百展万企”计划,引导企业抱团参展、开拓新兴市场。实施“助力万企成长”外贸辅导工作,全年辅导企业超过1万家次。持续推进外贸转型升级示范基地建设,新增国家级基地3家,入选总数达18家、居全国第五位。指导成立福建省进出口品牌商会,推动外贸企业强化品牌战略。外贸新业态蓬勃发展。截至11月15日,石狮市场采购贸易累计备案企业数7799家,出口货值居全国同批试点前列。厦门跨境电商综试区建设扎实推进,福州、泉州跨境电商综试区新获批设立。进博会溢出效应显现。圆满完成第二届进博会各项工作,采购商组织规模、采购成交金额和金融授信金额三项指标均超过首届。同期举办新一轮开放政策解读和项目对接会、医疗器械及医药保健采购对接会,吸引重要客商来闽考察交流,放大进博效应。出台意见进一步扩大进口,鼓励企业引进先进设备和技术,扩大优质消费品进口。“6天+365天”一站式进口交易服务平台落地福州,罗屿港铁矿石混矿进口平台建设加快推进。

加快服务贸易创新发展。担任上交会、京交会主宾省,在京交会期间举办“福建主题日”系列活动。推广服务贸易创新发展19项试点经验,对23场境内外服务贸易展洽会进行扶持。24家企业、3个项目入选国家文化出口重点企业和重点项目,37家企业入选省级文化出口重点企业,厦门软件园申报国家数字服务出口基地。加快福州、平潭服务外包示范城市建设,厦门位列示范城市综合评价第六位。

推进“稳外资”利用外资提质增效

释放政策红利。在全省巡回宣讲《外商投资法》和2019版“两清单一目录”,启动清规工作,推动政府采购、资金补助、产业政策、科技政策等方面各项政策同等适用于内外资企业。组织落实国务院关于进一步做好利用外资的政策措施。建立外商投资企业投诉办理工作机制,加强外商投资企业全生命周期服务。对企业到资、投资促进政策、未分配利润转增资本和招商工作等给予正向激励,成效明显。

组织精准招商。服务保障省委主要领导率团赴日本、西班牙、法国开展招商推进,成果丰硕。借助外交部福建全球推介会重大平台,举办福建省与跨国企业合作恳谈会。优化全省“9+1+40”(9个设区市、平潭综合实验区和40个招商基础较好的县市区)招商工作投资促进平台,组织春节招商、“走访外资企业,促进增资扩产”等活动,强化产业链招商、技术改造招商和服务业招商,加强新开放和鼓励外商投资领域招商。统筹推进百大重点外资项目和总投资百亿元以上重大在谈外资项目,加快项目转化升级。1-11月,高技术服务业实际使用外资25.8亿元,增长25.3%。

加快开发区创新提升。推动落实促进开发区高质量发展、国家级经开区创新提升等措施,推进各地开发区管理体制机制创新,服务闽东北、闽西南两大协同发展区建设和山海协作。推动10个国家级经开区对标先进查找差距和短板,制定创新提升方案。组织开展全省开发区综合发展水平考核评价,以评促改、以评促优,进一步提升开发区土地投资强度和税收水平。推进4个海关特殊监管区转型升级为综合保税区,着力培育20个特色产业园区。目前,全省开发区实际使用外资约占全省一半,进出口超过40%。


聚力“促消费”内贸流通快速增长

完善流通体系。落实国家和全省促进消费增长的一系列政策措施,顺应居民消费新趋势,完善现代化冷链物流体系,支持改造提升城乡菜市场、农产品批发市场,推动便利店品牌化连锁化发展。

创新发展模式。推进步行街改造提升和示范商圈、商务特色镇建设。举办首届福建商圈(步行街)博览会暨消费品采购会,引导商圈发展新业态和首店经济,打造“闽货卖全球、全球买闽货”商贸对接平台,参展商、采购商和市民观众超过30万人次,成交总额超500亿元。推动福州市打造全国首个智慧化商圈可视化管理平台。福州三坊七巷、厦门中山路申报第二批全国步行街改造试点。“一二三三”国际供应链管理平台项目揭牌运作。

加大消费促进。开展消费促进月、闽货华夏行、闽货进跨国零售体系等活动,确保月月有促销、季季有推广。举办“八闽美食嘉年华”,利用食交会、“闽菜香江行”等平台,集中推广闽菜20道精选及100道福建名小吃,扩大闽菜影响力。举办首届红曲酒商务博览会,探索“茶酒两红”新路。促进家政服务业提质扩容,举办行业职能竞赛,培育高技能人才队伍。加强台风防汛、非洲猪瘟期间市场保供稳价,组织抓好生猪活体和冻猪肉储备投放工作,积极平抑市场波动。

加快发展电商。强化《电子商务法》宣贯,推动电商从业者向企业化转型和规范化发展,加快培育品牌电商和品质电商。新增国家电子商务示范基地2个,总数达7个、居全国第四位。1-11月全省网络零售额4077亿元,位居全国第六,同比增长24%,高于全国5.5个百分点。2019年“双11”,福建省全网网络零售额380亿元,其中实物网络零售额313.5亿元,增幅高达1.2倍。深化农村电商助力精准扶贫,新创建8个国家级电子商务进农村综合示范县(含6个省级扶贫开发工作重点县),促进农特产品上行和“闽货下乡”。

释放“新优势”开放空间持续拓展

深化自贸试验区改革创新。扎实落实深化方案,136项试验任务已实施125项。国务院支持自贸试验区改革创新政策涉及福建44项已实施41项。启动实施“证照分离”改革全覆盖试点。新实施创新举措71项,其中全国首创39项、对台15项。新增7项在全国范围复制推广,入选全国自贸试验区第三批“最佳实践案例”3个,入选中组部攻坚克难案例2个。联合厦门大学成立全国首家自贸区学院,强化自贸智力支持。1-11月区内新设企业14090户,同比增长76.1%。企业进出口总额为1772.3亿元人民币,增长20.3%,高于全省14.9个百分点,占全省同期16.4%。重点平台不断做大做强,新业态新模式加快发展,推动形成了一批新兴产业集聚区。

密切“海丝”经贸合作。认真贯彻落实习近平总书记致第二十届投洽会贺信重要指示精神,成功举办2019厦洽会暨丝路投资大会,打造国际双向投资促进互惠互通平台,全省共签约外资合同项目310项,拟利用外资104.7亿美元,成效好于往届。借助东盟博览会、中阿博览会、“福建品牌海丝行”等平台,推介福建投资环境和优质商品,扩大与共建“一带一路”国家和地区经贸往来。出台加快推进丝路电商发展11条措施,拓展跨境电商合作空间。1-11月,与“一带一路”沿线国家地区进出口4119.2亿元,同比增长14.4%,增速高于全省8个百分点。确定百个重点对外投资项目,以“一带一路”沿线国家和地区为重点,探索开展“两国双园”建设,加快13个境外经贸合作区建设,稳妥推进对外投资和国际产能合作。1-11月,全省备案对外投资项目228个,中方实际投资额36亿美元,增长33.4%。

扩大闽台港澳经贸合作。落实中央和我省系列惠台措施,持续推进对台经贸合作畅通,努力打造台胞台企登陆的第一家园。举办闽台经贸合作对接会,拜访台湾主要工商团体、行业协会、百大、龙头企业等,促进两岸电子信息、智能制造、机械装备、生物科技、精准医疗等产业深入对接,推动系列重大台资项目等取得新进展。成功举办食交会、农订会,以展促贸。台闽欧班列通达欧洲和中亚12个国家34个城市。推动闽港澳“并船出海”。强化港澳重点招商区域,省市联合赴港推介,闽澳共同赴加纳、阿联酋等葡语国家开展经贸促进活动。发挥香港资本优势,持续开展培训指导,推动香港证券、金融资本和会计、律师等专业机构对闽企开展国际品牌并购、股权投资合作指导。发挥香港国际展会平台优势,持续开展“福建品牌港澳行”系列活动。

构建“大商务”发展合力不断增强

深入推进商务发展主体工程建设。立足大商务,大力推进百家重点外贸企业、百个境外专业优质展会、百个出口品牌、百个重大外资项目、百个省级以上开发区、百个境外投资重点项目、百家重点内贸企业、百个重点商圈、百家重点服务业企业、百项重点自贸试验任务、百个开放码头泊位、百项国际贸易单一窗口服务等“十二个一百”商务发展主体工程建设,科学安排资金,集中优势资源,支持重点企业、项目、平台做大做强,更好发挥其在商务高质量发展中的引领作用。

健全跨部门综合协调机制。推动省政府与商务部签订部省合作框架协议,与福州特办建立协调联动工作机制,强化部省联动。组织召开全省商务局长现场会,密切省市合作,加强运行调度。推进省政府与海关总署签订合作框架协议,推动海关进一步强化监管优化服务,服务我省对外开放。出台银行业金融机构支持外贸企业融资考核奖励措施,推动创新出口信保保单融资业务,降低企业经营成本,有效缓解企业融资难、融资贵。

进一步提升商务服务企业水平。联合厦门日报开设《开放潮》专刊,继续依托福建日报“商务观察”专栏、“福建商务”微信公众号,唱响商务工作主旋律、传播正能量,进一步提高惠企政策知晓度和活动参与率。启动“商务一键通”项目建设,初步建成商务数据综合应用服务平台,强化全省商务大数据资源分析挖掘,提高服务决策、服务企业的能力和水平。微信图片_20200115105328.jpg

2020年,福建商务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入落实商务部部署和福建省委、省政府工作要求,围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建建设,努力在建设开放型经济新体制上走前头,坚持改革开放促发展,真抓实干,全力以赴,在新时代的砥砺前行中不断实现新突破、取得新成效。面向未来,福建将进一步利用好国内国际两个市场、两种资源,坚持引进来与走出去并举,促进互利双赢发展,谋划更大开放格局,提升更高开放水平,拓展更广开放空间,营造更优开放环境,推动福建商务事业沿着高质量发展的方向阔步前行。

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